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Israel – Die Lage vor Ort

Malte Ian Lauterbach berichtet aus Israel, wo eine Waffenruhe im Gazastreifen nach monatelangen stockenden Verhandlungen greifbar scheint, israelische Abgeordnete erneut ein umstrittenes Gesetz vorantreiben und die Region sich auf die neue US-Regierung vorbereitet.

Zu Beginn des Monats brachten israelische Minister das sogenannte „Feldstein-Gesetz“ voran. Dieses Gesetz soll Soldaten und Mitglieder des Verteidigungsapparats vor Strafverfolgung schützen, wenn sie ohne Genehmigung geheime Informationen an den Premier- oder Verteidigungsminister weitergeben.

Der Gesetzesentwurf folgte auf Vorwürfe gegen Eli Feldstein, einen Sprecher von Premierminister Benjamin Netanjahu, sowie einen namentlich nicht genannten Reserveoffizier der israelischen Streitkräfte . Beide stehen im Verdacht, gestohlene geheime Informationen an ausländische Medien weitergegeben zu haben – mutmaßlich, um die öffentliche Meinung gegen einen geplanten Geiselaustausch zu beeinflussen.

IDF-Sprecher Daniel Hagari äußerte scharfe Kritik an dem Entwurf und warnte vor den möglichen Risiken für die Integrität der militärischen und nachrichtendienstlichen Strukturen. Seine Äußerungen führten zu einer Gegenreaktion von Regierungsvertretern, die ihm vorwarfen, seine Kompetenzen zu überschreiten und durch öffentlichen Widerspruch gegen das Gesetz die notwendige Einigkeit in Zeiten von Konflikten und Entscheidungsfindungen zu gefährden.

Dies ist nicht das erste Mal, dass die IDF explizit sich über Gesetzesentwürfe und politische Prozesse äußert – ähnliche Kritik äußerte auch der ehemalige Verteidigungsminister Gallant im Rahmen der geplanten Justizreformen im Frühjahr letzten Jahres.

Parallel dazu nähern sich in Doha und Kairo Verhandlungen zwischen Israel und der Hamas, vermittelt durch Ägypten und Katar, einem möglichen Abkommen über Waffenruhe und Geiselaustausch. Strittige Punkte bleiben unter anderem Israels Forderung, in der ersten Phase elf männliche Geiseln freizulassen, sowie die Kontrolle über den Philadelphi-Korridor entlang der Grenze zwischen Gaza und Ägypten. Mediatoren berichten, dass 90 Prozent der Fragen geklärt seien, doch bedeutende Differenzen könnten die fragilen Gespräche weiterhin gefährden.

Regierungsquellen in Kairo sagten gegenüber BSN, dass die Verhandlungen, insbesondere angesichts der vielen erfolglosen Versuche, nur langsam vorankämen.

Trotz über einjähriger Verhandlungen seit dem letzten Waffenstillstand am 22. November, der zunächst eine vier Tage andauernde Ruhephase ermöglichte, bleibt ein langfristiger Frieden unerreichbar. Während dieser Zeit wurden 110 israelische Geiseln gegen 240 palästinensische Gefangene ausgetauscht. Weitere Gespräche scheiterten jedoch, da die Hamas sich weigerte, weibliche israelische Soldaten freizulassen. Dies führte dazu, dass das Mossad-Team, das Israel bei den Verhandlungen in Katar vertrat, sich zurückzog. Seitdem eskalierten die Kämpfe erneut.

Im Januar scheiterte ein Vorschlag für eine dreitägige Waffenruhe, der in Paris diskutiert wurde, an Israels Ablehnung wegen „signifikanter Differenzen“. Seitdem stockten die Verhandlungen mehrfach, wobei sich beide Seiten gegenseitig vorwarfen, mögliche Abkommen zu sabotieren.

Seit den gescheiterten Gesprächen in Paris stagnierten die Verhandlungen immer wieder, wobei jede Seite der anderen vorwarf, potenzielle Abkommen zu untergraben. Die Gespräche in Kairo im Februar versuchten, die Kernprobleme zu adressieren, die einem langfristigen Waffenstillstand im Wege standen, aber Ministerpräsident Benjamin Netanyahu wies die Forderungen von Hamas nach der Freilassung aller Gefangenen in israelischen Gefängnissen als „unrealistisch“ zurück und vertiefte damit die Kluft. Diese Forderungen beinhalteten die Freilassung aller in israelischen Gefängnissen festgehaltenen Gefangenen, darunter viele, die beschuldigt werden, Terroranschläge verübt oder geplant zu haben.

Im März gab es eine weitere Verhandlungsrunde in Doha, bei der Hamas einen neuen Vorschlag präsentierte. Israels sofort ablehnende Reaktion, zusammen mit Netanyahus Bezeichnung der Forderungen von Hamas als „fiktiv“, signalisierte den Mangel an politischem Willen, einen Durchbruch in den Friedensgesprächen zu erzielen. Während die Bodenoffensiven in Gaza intensiviert wurden, kämpften internationale Vermittler darum, den Schwung in den Gesprächen aufrechtzuerhalten.

Im April fanden in Kairo erneut Verhandlungen statt, die von Berichten über „Fortschritte“ begleitet wurden, jedoch ohne konkretes Ergebnis. Die Vermittler versuchten, die wachsenden Differenzen zwischen Hamas’ Bestehen auf einem dauerhaften Waffenstillstand und Israels Betonung auf militärischer Kontrolle in Schlüsselbereichen zu überbrücken. Dieser Zyklus unerfüllter Hoffnungen und anschließender Zusammenbrüche hat die Gespräche seit Wiederaufnahme des Konflikts geprägt.

Im Mai umfassten Vorschläge von Ägypten, Katar und den Vereinigten Staaten einen schrittweisen Ansatz, um einen dauerhaften Waffenstillstand zu erreichen, einschließlich Mechanismen für die Rückkehr vertriebener Palästinenser. Obwohl die Hamas den Plan akzeptierte, wies die Regierung Netanyahus ihn nach erneuten Raketenangriffen auf Israels Süden zurück, eskalierte die Militärkampagne in Gaza und warf der Hamas vor, die Verhandlungen für taktische Vorteile auszunutzen. Bemühungen von US-Präsident Joe Biden, einen umfassenden Vertrag voranzutreiben, der Ende Mai umrissen wurde, scheiterten an mangelnder Unterstützung aus Israel, trotz der Unterstützung des UN-Sicherheitsrats.

Im August drängten die Vermittler weiterhin auf Zugeständnisse von beiden Seiten, während Hamas unbeirrt an seinen Forderungen festhielt, die auf dem Rahmenwerk vom 2. Juli basierten. Israels Drang, neue Bedingungen hinzuzufügen, einschließlich einer erweiterten militärischen Präsenz und zusätzlicher Inspektionen, führte zu Vorwürfen der Blockierung des Prozesses.

Nach Monaten der Blockade berichten Vermittler nun von bedeutenden Fortschritten. Die Hamas signalisiert Bereitschaft, den Zeitplan für den israelischen Truppenabzug anzupassen, und israelische Vertreter zeigen vorsichtigen Optimismus.

Das vorgeschlagene Abkommen würde sich in Phasen entfalten. In den ersten sechs bis acht Wochen wird erwartet, dass die Hamas rund 30 Geiseln freilässt, darunter US-israelische Doppelstaatsbürger, im Austausch für Hunderte palästinensische Gefangene, einige von ihnen wegen tödlicher Angriffe verurteilt. Gaza würde eine Steigerung der humanitären Hilfe erleben, einschließlich der Wiedereröffnung des Rafah-Übergangs nach Ägypten unter geänderten Bedingungen.

Die israelischen Streitkräfte würden sich aus wichtigen palästinensischen Gebieten zurückziehen, einschließlich großer Gebiete, in denen die IDF-Präsenz in den letzten Monaten minimal war, jedoch eine Präsenz entlang des Philadelphi-Korridors an der Grenze zu Ägypten beibehalten. Gespräche über eine dauerhafte Lösung würden unter der Führung der neuen US-Regierung stattfinden, um den vollständigen Truppenabzug, verbleibende Geiseln, die Regierungsführung und Wiederaufbaupläne zu behandeln.

Eine der umstrittenen Siedlungen auf den Golanhöhen – die ihren Namen änderte, nachdem die letzte Regierung die Golanhöhen als israelisches Gebiet anerkannt hatte.

Die israelische Regierung bleibt in Bezug auf die kommende US-Regierung entspannt. Im November sprach ich mit einem ehemaligen hochrangigen Mitglied der israelischen Regierung (das anonym bleiben möchte). Er sagte mir, in Bezug auf die US-Regierung: „In der Vergangenheit… hatten wir gute Vereinbarungen mit ihnen, sie verstehen unsere Interessen, wir verstehen ihre Interessen.“

Unter Hinweis auf die Rolle der USA in der israelischen Rüstungsindustrie betonten Vertreter der IDF auf dem jüngsten „Defense Technology Summit“ in Tel Aviv die zunehmende Autonomie des israelischen Militär- und Rüstungssektors. Fortschritte in der Raketenabwehr – darunter Iron Dome, David’s Sling und Arrow – gelten als Paradebeispiele für Israels Innovationsfähigkeit. Diese Systeme, ursprünglich mit US-Unterstützung entwickelt, gelten heute als Meilensteine der israelischen Verteidigungsfähigkeit. Israel verfolgt zudem aktiv die Expansion seiner Exporte, insbesondere an westliche Verbündete, und unterstreicht seine Rolle als führender Verteidigungsexporteur.

Auf Tel Aviv’s Defense Technology Summit

Auf die Frage nach potenziellen Abkommen mit Nachbarstaaten – ähnlich den unter der Trump-Administration entstandenen Abraham-Abkommen – lächelte meine Quelle.

„Wir halten Augen und Ohren offen. Ich werde an dieser Stelle nicht mehr verraten (…) aber wir arbeiten auf einer guten Grundlage. Unsere Verbündeten wissen, dass wir verlässliche Partner sind, und unsere Feinde wissen, wer wir sind.“ (Anmerkung: Aussage übersetzt.)

Seit dem Sommer 2023 kursieren Gerüchte über Gespräche zwischen Saudi-Arabien und Israel. Einige vermuten, dass diese als Auslöser für die Hamas-Angriffe auf den Süden Israels am 7. Oktober dienten.

Für die Palästinenser in Gaza und dem Westjordanland dürfte die neue US-Regierung wenig Gutes bringen. Nach den ersten vier Jahren von Trumps Präsidentschaft, die klare Frustrationen über Kommunikationsprobleme zwischen der Palästinensischen Autonomiebehörde und der US-Regierung aufzeigten, hat Präsident Mahmoud Abbas versucht, einen kooperativeren Dialog zu eröffnen. Quellen berichteten dem Christian Science Monitor, dass sein Vorstoß ein bedeutender Schritt war, wobei ein hochrangiger PLO-Beamter sagte: „Abbas‘ Anruf hat das Eis gebrochen und die Beziehungen erwärmt“ und „wir könnten uns in einer neuen Phase mit Präsident Trump befinden“, so Ahmed Majdalani, ein hochrangiger PLO-Beamter aus dem engsten Kreis von Abbas. Trotz dieser Gesten bleibt der Weg zum Frieden jedoch von Herausforderungen geprägt, besonders da Trumps Politik gegenüber der Region sich weiterentwickelt.

Trumps „Fahrplan für den Frieden“, den er in den ersten vier Jahren seiner Amtszeit vorschlug, wird als ehrgeizig bewertet, wobei einige Kritiker es als überflüssige Ideen für den Frieden bezeichnen. Zu diesen Vorschlägen gehörte die Schaffung einer Landverbindung zwischen Gaza und dem Westjordanland, etwa durch einen großen Tunnel, sowie bedeutende Landtauschgeschäfte, um das Bestehen der großen Siedlungen im Westjordanland zu sichern.

Viele hielten das Vorhaben von Anfang an für zum Scheitern verurteilt, wobei kritische Stimmen sowohl aus Israel als auch von der Palästinensischen Autonomiebehörde kamen, und es wurden wenig Fortschritte erzielt. Tatsächlich hat keine der beiden Seiten je ernsthaft die Umsetzung in Betracht gezogen.

Mit Gaza in Trümmern, einer geschwächten Hamas und einer möglichen Machtteilung mit Fatah ist das ursprüngliche Friedensabkommen heute noch unwahrscheinlicher als je zuvor.

Da die israelische Regierung weiterhin strikt gegen die Gründung eines palästinensischen Staates ist und zugleich nicht bereit ist, als Verwaltungsmacht zu agieren oder andere dies übernehmen zu lassen, bleibt unklar, wie die US-Regierung die „Palästinenserfrage“ lösen möchte.

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